Una OLP riformata che includa Hamas e altre fazioni palestinesi farebbe rivivere per molti palestinesi l’idea che l’OLP sostiene ancora il diritto alla resistenza. Anche se questo risultato resta una possibilità remota, è l’unica via da seguire per un futuro positivo.
Fonte: English version
Mitchell Plitnick – 16 febbraio 2024
Immagine di copertina: L’emiro del Qatar Tamim bin Hamad Al Thani riceve il presidente dell’Autorità Palestinese Mahmoud Abbas a Doha, in Qatar, l’11 febbraio 2024. (Foto: Emiri Diwan Office/APA Images)
Rapporti recenti suggeriscono che Hamas e Fatah stanno lavorando con la mediazione di diversi stati arabi su un accordo che consentirebbe un “governo” tecnocratico per la Palestina, con Hamas che accetterebbe il principio di uno stato palestinese lungo i confini del 1967 e che aderirebbe a un’Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP) “rivitalizzata”.
Questo è un vecchio ritornello, già sentito molte volte. E, proprio come in tutte quelle altre occasioni, ci sono seri ostacoli che dovrebbero essere superati affinché un simile accordo si materializzi. Un immenso scetticismo è giustificato. In effetti, ancor più di ciò, questi piani sono racchiusi in uno sforzo più ampio da parte degli Stati Uniti, insieme a Egitto, Giordania, Qatar, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti e Autorità Palestinese (AP), per formulare l’irrealizzabile piano di Biden di porre fine al conflitto di Gaza, liberare tutti gli ostaggi, creare uno Stato palestinese e raggiungere un accordo globale che includa la normalizzazione tra Arabia Saudita e Israele.
Questa è solo un’altra delle utopie di Biden. L’idea che un accordo così monumentale possa essere stipulato senza l’acquiescenza di Israele o addirittura il suo coinvolgimento è assurda. Inoltre, Israele potrebbe facilmente distruggere l’intero accordo semplicemente portando avanti, come ha già iniziato a fare, il suo piano di abbattere la sua potenza militare su Rafah. Il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha chiarito abbondantemente che non ha alcuna intenzione – anzi, nessun incentivo – a deviare da quella rotta omicida.
Ma i colloqui potrebbero ancora avere importanza. Diversi aspetti dei negoziati vengono affrontati lungo binari diversi, e uno di questi è lo sforzo da parte dell’Arabia Saudita e del Qatar di stringere un accordo tra Hamas e Fatah per una rinnovata Organizzazione per la Liberazione della Palestina e un’Autorità Palestinese tecnocratica, che aprirebbe la strada per un governo di tutti i partiti.
Questo è, ovviamente, un ritornello familiare e logoro, poiché i ripetuti sforzi per ottenere governi di unità sono in precedenza completamente falliti. Ma in questo momento, con la massiccia devastazione che Israele sta attuando a Gaza e la sua repressione in Cisgiordania, ci sono tutte le ragioni perché queste due principali fazioni palestinesi trovino un modo per unirsi.
Il fatto che il Qatar e l’Arabia Saudita stiano mediando indica che il processo so è promettente. È probabile che i sauditi si attengano alla linea USA-Israele su qualsiasi accordo del “giorno dopo” per Gaza che vieti il coinvolgimento di Hamas. Ma il fatto che stiano lavorando con il Qatar su questo argomento implica che riconoscano la realtà che qualsiasi piano che tenti di congelare Hamas, la Jihad islamica palestinese e altre fazioni armate – come gli Stati Uniti e Israele sicuramente insisteranno –porterebbe ad un fallimento prima ancora di iniziare.
Se questo tipo di pragmatismo esistesse da parte dei sauditi, potrebbe esserci speranza per questa mediazione.
Il fattore chiave per Hamas e Fatah è la loro impotenza.
“Nessuno può governare Gaza senza Hamas, e Hamas non può governare senza il legittimo governo palestinese”, ha detto un funzionario di Fatah al giornalista palestinese Daoud Kuttab. “Pertanto, questo è un matrimonio assolutamente necessario, che nessuna delle due parti può rifiutare”.
In altre parole, nel cosiddetto “giorno dopo”, Hamas sarà ancora radicato nella società di Gaza, e la sua rete, costruita in quasi due decenni di amministrazione della Striscia, sarà fondamentale per ricomporre la società gazawi. Mentre la scelta dei termini da parte del funzionario di Fatah – il “legittimo” governo palestinese – riflette la loro visione politica, Hamas avrà bisogno di Fatah e delle sue relazioni con i principali stati arabi e del suo rapporto con l’Occidente per ricostruirsi. Il Qatar non sarà in grado di sostenere da solo l’amministrazione di Gaza come faceva prima del 7 ottobre.
L’ostacolo israelo-americano
Ciò non rappresenta un cambiamento così grande per Hamas, come potrebbe invece sembrare. Sette anni fa Hamas accettò formalmente l’idea di uno Stato palestinese lungo i confini del 1967. L’accordo non è mai stato riconosciuto, né in alcun modo affrontato da Israele o dagli Stati Uniti.
L’argomentazione contro la nuova carta di Hamas era che la stessa carta rivendicava ancora tutta la Palestina storica e chiedeva ancora il diritto al ritorno in tutti i luoghi da cui i palestinesi erano stati espulsi nel 1947-49. Naturalmente, quelle stesse persone non sembravano preoccuparsi del fatto che David Ben-Gurion avesse lo stesso identico atteggiamento nei confronti di un nascente stato ebraico come primo passo per costituire la Grande Israele, accogliendo un afflusso di massa di ebrei da tutto il mondo.
Più recentemente, la Carta originale del Likud del 1977 afferma chiaramente che “tra il Mare e il Giordano ci sarà solo la sovranità israeliana”. Anche se la Carta è stata rivista per dare ai leader politici del Likud un po’ più di margine di manovra, quel principio non è mai stato revocato. A gennaio, il leader del Likud e primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha dichiarato esplicitamente che non avrebbe tollerato alcun controllo palestinese su Gaza, ed è stato altrettanto esplicito riguardo a tutta l’area della Palestina storica, affermando che la sua “insistenza è ciò che ha impedito – nel corso degli anni – la creazione di uno Stato palestinese che avrebbe costituito un pericolo esistenziale per Israele”.
“Finché sarò primo ministro”, ha detto Netanyahu, “continuerò a insistere fortemente su questo punto”.
Niente di tutto ciò ha mai suscitato un’obiezione da parte di alcun presidente degli Stati Uniti. Il doppio standard tra Israele e palestinesi è familiare come il sorgere del sole. Tuttavia, se gli stati arabi sono seri, accetteranno una formulazione in cui Hamas e altri gruppi più militanti mantengono le proprie ideologie individuali proprio come fanno i partiti politici in tutto il mondo, senza che questa sia necessariamente la posizione del governo.
Il recente fallimento della missione del capo della CIA Bill Burns al Cairo ha dimostrato che Israele non ha alcun interesse a porre fine alla sua campagna di genocidio a Gaza. Nonostante il fatto che le operazioni israeliane a Gaza abbiano probabilmente portato alla morte di dozzine di ostaggi e il fatto che i negoziati ne abbiano liberato oltre 100, Netanyahu ha chiarito che si accontenterà solo di quel tipo di operazione di salvataggio compiuta domenica scorsa e portata a termine sotto la copertura di un altro massacro,.
Questo atteggiamento si estenderà sicuramente al rifiuto totale di trattare con qualsiasi governo palestinese che includa qualsiasi elemento di Hamas.
La questione aperta è se il lavoro qatariota-saudita con le fazioni palestinesi potrà avere successo quando il piano americano più ampio fallirà, come certamente accadrà. Ma se dovesse dare i suoi frutti, dovremo poi vedere se i sauditi saranno disposti a sostenere un governo di unità palestinese di fronte al negazionismo americano. Molto dipenderà dai calcoli che faranno i sauditi al momento. Se ritengono che l’acquiescenza con gli americani permetterà loro di ottenere il patto di difesa e il sostegno nucleare che desiderano da Washington, lasceranno cadere i palestinesi come una patata bollente.
Se, d’altro canto, credono che, stando al fianco dei palestinesi, possono ottenere una sorta di indipendenza palestinese a lungo termine o almeno abbastanza da permettergli di prendersi il merito di una grande vittoria, ed essere comunque in grado di scambiare la normalizzazione con Israele con ciò che vogliono dagli Stati Uniti, allora saranno tutti d’accordo.
Ciò è in realtà del tutto possibile perché se si arrivasse a una soluzione accettabile per il popolo palestinese, nonostante le proteste di Stati Uniti e Israele, un presidente americano, di entrambi i partiti, avrà comunque gli stessi incentivi politici per mediare la normalizzazione tra Arabia Saudita e Israele. E Israele, se la libertà palestinese sarà un fatto compiuto, avrà tutte le ragioni per normalizzare le relazioni con l’Arabia Saudita.
Cosa rende diverso questo tentativo di unità palestinese?
L’ex leader di spicco di Fatah in esilio, Muhammad Dahlan, ha spiegato molto dettagliatamente questo fatto in un’intervista al New York Times. Dahlan ha ottimi collegamenti con Hamas e con molti membri del partito Fatah, compresi coloro che sostengono Abbas e coloro che gli si oppongono.
Dahlan ha fatto eco al sentimento secondo cui gli stati arabi stanno cercando di trovare un modo per porre fine al massacro di Gaza e avviare un percorso verso la fine del costante confronto tra Israele e palestinesi, che definiscono come una soluzione a due Stati. Fondamentalmente, e in netto contrasto con l’approccio dell’amministrazione Biden, lo sforzo saudita-qatarino, come lo ha descritto, si è concentrato sulla mediazione di accordi tra le fazioni palestinesi piuttosto che dettare loro quale dovrebbe essere il risultato.
Dahlan ha anche respinto le obiezioni israeliane, una forte indicazione che queste discussioni si svolgono in un quadro di intesa secondo cui Israele e gli Stati Uniti rifiuteranno ciò che ne verrà fuori. Questa consapevolezza è di buon auspicio perché qualsiasi successo nel riunire le fazioni dipenderà dalla sfida agli Stati Uniti e a Israele.
Una possibilità di unità
L’imperativo immediato per Fata, e soprattutto per Hamas, è fermare il massacro a Gaza, e il fatto è che questo piano del “giorno dopo”, anche se avrà successo, non riuscirà a farlo. Al contrario, non farà altro che approfondire la sensazione di Israele secondo cui tutti i palestinesi sono un nemico implacabile, una visione di cui possiamo essere certi che la Casa Bianca di Biden riprenderà fedelmente
Ma cambierebbe radicalmente il panorama politico per i palestinesi. La nuova Autorità Palestinese iniziale sarebbe un governo tecnocratico. Una OLP rinnovata che includa tutte le principali fazioni palestinesi sarà accolta con favore, anche se solo in silenzio, da gran parte dell’Europa, dall’intero mondo arabo e musulmano e dalle Nazioni Unite.
Pragmaticamente, una OLP con Hamas al suo interno è esattamente ciò di cui abbiamo bisogno. Farà rivivere per molti palestinesi l’idea che l’OLP, anche se persegue principalmente risoluzioni diplomatiche, sostiene ancora il diritto alla resistenza, una posizione che molti vedono come vuota retorica nelle rare occasioni in cui Abbas e i suoi alleati ne fanno menzione. Ciò gli darà molta più legittimità. E ciò significherà che il sistema politico palestinese più in generale potrà iniziare ad allontanarsi da una scelta senza speranza tra un Fatah inetto e corrotto e un Hamas autoritario e islamista. Questi partiti continueranno a rappresentare una parte significativa della politica palestinese, ma ci sarà spazio per ulteriori opzioni, sia all’interno di Fatah e Hamas che all’esterno.
Il fatto che questo riallineamento e riforma dell’OLP non aiuterà a fermare l’assalto di Israele cambia le cose solo se si crede che qualcosa possa fermare quell’assalto, a parte una pressione esterna massiccia e di impatto, che non sembra essere imminente, anche se ci sono stati dei segnali di speranza. Non ci sono prove che suggeriscano che Israele si fermerà finché Netanyahu non sarà costretto a lasciare l’incarico o crederà di essersi assicurato la sua posizione completando il suo programma di genocidio. L’unica alternativa a queste possibilità è che gli americani creino abbastanza problemi a Biden e ai democratici da obbligarli a interrompere, almeno temporaneamente, il flusso di armi.
Ma il comportamento barbaro di Israele ha già fatto arrabbiare milioni di persone in tutto il mondo, molte delle quali sostenevano Israele o non gli prestavano molta attenzione. Ciò rende questo momento particolarmente opportuno affinché una leadership palestinese unificata possa finalmente coalizzarsi e iniziare a incanalare il considerevole sostegno popolare di cui gode in tutto il mondo, compresi anche gli Stati Uniti.
Alcuni potrebbero obiettare che il formato a due Stati previsto da questo piano unitario rimane una fantasia. Sarei d’accordo. Ma muoversi verso qualcosa di più realistico richiederà un importante cambiamento di paradigma e questo, a sua volta, richiederà una leadership palestinese che includa tutti gli aspetti della società palestinese. Questo piano può fornirlo. Ancora una volta, è improbabile che abbia successo a causa dei seri ostacoli che incontra sul suo cammino, non ultimo l’inimicizia tra Fatah e Hamas. Se si scommettesse sul risultato, una scommessa positiva comporterebbe quote molto consistenti. Ma in questo momento di disperazione, ciò che serve sono tiri lunghi. E sperare non fa mai male
Traduzione di Grazia Parolari “Tutti gli esseri senzienti sono moralmente uguali” -Invictapalestina.org